袁绍等人靠拢的过渡期。

三十万农兵屯田，至少可以保证当前的温饱，余下的粮食才是上交给朝廷。

然而除了青州有这样的待遇，其他各州黄巾军即便是想投降也没有机会，都沦为向朝廷请功的人头。起初，天子更担心曹操拥兵自重，三十万农兵如果经过训练，也将是一支十分可观的队伍。